6月22日上午,江门市举行2020年扫黑除恶专项斗争10类重点行业领域整治情况专题新闻发布会,通报工程建设行业领域扫黑除恶专项斗争开展情况和整治成效。
2019年以来,市住建部门以打击在建筑工程领域强揽工程、恶意竞标和在工程项目建设过程中煽动闹事的黑恶势力为重点。截至6月18日,住建系统已摸排线索96条,成案9件,破获涉恶犯罪团伙1个。针对围标串标问题立案6宗,刑拘7人。查封、暂扣、追缴、冻结涉“保护伞”违纪违法所得约1080万元,查封冻结扣押涉案资产近3000万元;行政立案20多宗。
建立62项长效机制
近年,市住建部门通过重点案件查处和自查自纠发现的问题,不断改进内控机制,共印发62项制度措施,进一步规范住建系统的市场秩序和促进行业可持续发展。
数据显示,该局立案查处涉及围标串标、弄虚作假、转包、违法分包等违法违规行为的企业102家,建筑市场与施工现场“两场联动”累计发出整改通知书26份。对此,住建部门制定强化行业监管的相关文件制度16项,取消事前招标备案和投标报名环节,实现招标备案“网上办”,大大加快招投标项目速度。
另一方面,住建部门专项整治了物业管理区域强制搬运、强制买卖沙石等装修材料问题,发出物业服务企业相关整改通知书57份,形成了住建部门牵头、有关部门配合、物业管理专家参与的“双随机”检查长效机制。以分管副市长为组长、该局牵头的专项治理小组,共摸排涉黑涉恶线索11条,查处打击以虚假购房、重大疾病等原因骗提住房公积金的案件89件。
开标评标时长缩减一半
近年,江门建筑市场活跃,建筑市场发展面临着新的机遇和挑战。对此,市住房和城乡建设局(下称“住建局”)加强建章立制,从源头上铲除滋生“围标串标”行为的土壤。比如江海区实施“评定分离”制度改革试点,通过落实招标人负责制,实现买方市场和卖方市场的权责对等,进一步规范招投标活动。
同时,住建部门大力推进电子招投标和远程异地评标,利用系统大数据分析辅助研判,挖掘招投标违规违法行为线索并及时依法查处,并定期检(抽)查中标项目的合同执行、人员履约及工程款的支付和流向等方面情况。
“我们建立了‘守信激励、失信惩戒’的建筑市场信用体系。”住建局局长林健生介绍,跨地区、跨部门和社会组织的联合惩戒措施,使失信者“一处失信、处处受限”,震慑作用大大增强。如今,江门开标评标平均时长大幅缩减50%,招投标活动更为顺畅。招投标投诉大幅下降80%,重评重招项目大幅下降83.3%,使得政府投资项目推进顺利。
市民购房更便捷
市住建局发言人在发布会上介绍,去年9月29日,江门印发《江门市住房和城乡建设局关于购买商品房的温馨提示》,全面、系统地提出七条“购房秘籍”,向市民“传授”了避开强制捆绑消费、虚假广告、违约交楼等陷阱的“绝招”。
与此同时,该局还在住建局微信公众号、“粤省事”微信小程序、江门易办事APP等平台公布了公积金业务指南,方便市民查询。目前,全市共有7家银行、97个网点可以办理公积金缴存、提取业务。市民可以通过住建局网站和微信公众号、“粤省事”和“广东公积金”微信小程序、江门易办事APP 、侨都之窗自助终端、建行智慧柜员机和江门农商行超级柜员机等8个服务渠道,享受到公积金查询、线下提取预约、退休提取等政务服务。
党建引领业主委员会
目前,江门市共有住宅小区765个,其中139个成立了业主委员会,占住宅小区比例约18%。大部分业主委员会成为连接业主与物业服务企业之间的纽带,但也有个别业委会处理小区矛盾不当,成为物业管理纠纷的导火索。
针对这一问题,住建局着力推进党建引领提升社区物业服务工作,会同市委组织部、市“两新”组织党工委等部门联合印发《关于党建引领加强社区物业服务管理的工作方案》,以党建引领破解物业管理难题。
具体做法包括:结合在职党员“双报到、双服务”信息,推荐小区党员参选业主委员会成员,明确提出业主委员会主任一般由党员担任。二是物业服务企业、业主委员会、社区居民委员会中的负责人或成员“双向进入、交叉任职”。三是构建“吹哨报到、三方联动”运行体系,建立“1+2+X吹哨报到”问题反映处置机制。这里的“1”是街道党工委,“2”是居委会、物业服务企业,“X”是综治、住建、城管、民政等相关职能部门。这些单位将定期召开物业管理联席会议,协商解决涉及物业服务管理的矛盾纠纷、居民关注的重大事项。同时,健全社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业“三方联动”协商共治机制,研究小区发展目标、年度计划、阶段重点、重大事项等问题,引导党员、居民有序参与、全程监督。
原文出处:南方plus